18 августа 2015 года завершено рассмотрение дела, которое Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила в конце 2014 года в отношении ряда организаций и федеральных органов исполнительной власти по признакам нарушения антимонопольного законодательства.
В результате рассмотрения дела ФАС России признала Министерство регионального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ФАУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС», ранее – ФГУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции». По мнению антимонопольного органа, между федеральными органами исполнительной власти и указанными организациями было заключено антиконкурентное соглашение, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации.
В решении ФАС России следует обратить внимание на описание действий ответчиков, предпринятых с целью реализации противозаконного антиконкурентного соглашения – в частности, закрепление за НО «НАСИ» исключительных прав на сметно-нормативные базы данных и лоббирование Минрегионом России и ФГУ «ФЦЦС» интересов НО «НАСИ» и ООО «Госстройсмета» при продвижении программного комплекса сметных расчетов «Госстройсмета» в органах государственной власти, государственных предприятиях и учреждениях, коммерческих организациях.
ФАС России выдала Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
В связи с тем, что в действиях руководства государственных организаций усматриваются признаки должностных преступлений, решение и материалы дела будут направлены в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам составов преступлений, предусмотренных статьями 285, 286 и 289 Уголовного кодекса Российской Федерации («Злоупотребление должностными полномочиями», «Превышение должностных полномочий» и «Незаконное участие в предпринимательской деятельности»). Копия решения и материалы дела также будут направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для принятия мер прокурорского реагирования.